今天（12月2日），四川省成都市妇女第十四次代表大会隆重开幕。

这是一次团结奋进、继往开来的大会，是全市妇女事业发展的一个新起点。今天，满载全市妇女殷切期盼，来自全市各界的巾帼精英将齐聚一堂，分享她们政治生活中的一件大事。

五年前，成都市妇女第十三次代表大会召开，五年的时间如白驹过隙，在这个全市经济社会迅猛发展的五年中，在市委、市政府的领导下，全市改革发展取得巨大成就。全市各级妇联组织紧紧围绕中心、服务大局，紧贴妇女工作实际、切实履行职能，着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在推动经济社会发展、促进妇女素质提升、维护妇女儿童权益中发挥了重要作用。在妇联组织的引领下，这座城市中的广大妇女在科学发展的进程中奋发有为，无论是在妇女权益保障、创业就业、家庭文明创建、还是妇女之家建设、巾帼志愿者服务，在为加快成都现代化化国际化建设和推动妇女新发展的进程中写下了厚重的印记。这些生动的实践证明，全市各级妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，是党开展妇女工作的坚强阵地和备受全市妇女信赖的温暖之家。

妇女参与政治经济工作地位显著提高

妇女参与政治建设有位有为

市委、市政府历来高度重视妇女儿童工作。2012年，由市政府颁布的《成都妇女发展纲要》（2011—2020年），成为了全市妇女儿童事业发展的新目标。

五年来，全市妇女参与国家和社会事务管理的程度显著提高。新一届市党代会女代表、人代会女代表和政协女委员比例分别达到31.79％、27.36％和27、75％；在区（市）县党政领导班子中，女干部配备率达到了100％；全市3369个村（社区）“两委”中女性委员配备率达100％，企事业单位职工代表大会中女职工代表比例达36.3％。妇女群众参政议政的积极性、主动性也进一步增强。五年中，市妇联就妇女儿童就业、健康、社会保障等问题向市人大、市政协提交议案、提案和书面意见160 多件，得到有关部门的重视和采纳。通过开展妇女社会问题专题调研，形成了《成都市女性灵活就业现状、问题与对策》、《农村妇女土地权益保障情况调查》等有影响的调研文章100 余篇，为各级党委、政府决策提供了有力的依据，推动了相关政策、法规的出台。

经济社会发展中更显主体地位

在这五年中，妇女在经济社会发展中的作用进一步增强，截止去年底，全市女性就业人数达到360.1 万人，占就业总数的45.4％，比5年前提高3个百分点，其中新兴行业和技术、知识密集型行业中女性就业比重明显增加；健康状况得到进一步改善，在城乡居民参加医疗保险（放心保）的人数中女性参保人数的比例达到52.75％，城乡妇女生存、保护和发展的整体状况得到显著改善。值得一提的是，在今年6月举行的2013成都财富全球论坛和9月举行的世界华商大会期间，市妇联参与了嘉宾配偶接待工作，精心设计的接待方案，为嘉宾配偶提供了个性化和专业化的服务，向嘉宾呈现了成都缤纷的自然风光、厚重的文化底蕴、时尚的现代元素、独特的民俗风情，诠释了成都“财富之城，成功之都”的美誉，展现了成都女性的风采。

与此同时，妇女基层组织建设也在巩固拓展中得到了蓬勃发展，目前全市有3369个村和社区实现“妇女之家”全覆盖。2010年秋天，装修一新的成都市妇女儿童中心正式投入使用，这座西部地区面积最大、功能最齐、全国一流的妇女儿童活动中心成为了这座城市新增的地标性建筑和一张城市文化名片。3年来，中心已举办各类公益活动110多场，直接惠及2.5万余名妇女儿童。

妇女儿童维权服务实现新突破

妇联不仅是妇女姐妹们投身经济社会建设的指引者，也是广大妇女儿童合法权益维护的坚强后盾。五年间，市妇联积极作为，大力推进妇女儿童合法权益维护工作。

2010年，市妇联牵头组建了由公、检、法、司及其他相关部门组成的为妇女权益保护案件提供法律援助、法律服务的公益性社会机构—“成都市妇女儿童维权司法协调顾问组”，通过资源的整合，形成部门合作的维权工作格局，为广大妇女儿童开展法律服务。与此同时，市妇联在全市范围内开通“12338”妇女维权服务热线，完善妇女法律援助工作站的建立，法律援助工作机构和网络初步健全。

2012年3月，《成都市妇女权益保障条例》正式颁布实施。为农村妇女土地权益保障、家庭暴力预防、企业女职工劳动保护等妇女诉求中的热点问题提供了有特色、可操作的保障措施，创造了将我市城乡一体化实践积极成果运用在地方法规中的第一案。利用这一契机，市妇联广泛深入开展《条例》巡讲和法制宣传教育工作，扩大了《条例》的传播力和影响力。

今年3月，一场“成都市妇联"法治大讲堂"—《婚姻司法解释（三）》专题讲座”在市妇女儿童中心开展，“如何坚持男女平等基本国策”有奖知识问答、现场咨询等生动活动的宣传方式，让广大妇女加深了认识，为维护妇女的合法权益奠定了良好的基础。健全妇女维权联席会议、陪审员等制度，将涉及妇女儿童合法权益的纠纷调解工作纳入“大调解”体系。为此，今年5月，市妇联来到武侯区机投镇和金花桥街道等地调研，为下一步建立健全劳资纠纷和婚姻家庭纠纷专业调解机制奠定基础。在这五年中，妇女信访服务机制建设也得到进一步强化。5年间为全市妇女提供各类法律咨询服务、来信来访服务1.12万人次。为切实加强妇女权益保障和矛盾调处机制建设，市妇联在企业推行女职工权益保护专项集体合同，已推行签订集体合同的企业中女职工保护专项集体合同的签订率达98％，切实维护了女职工利益。